每小时收30元服务费，棋牌室老板被控“开设赌场罪”，法院判了

来源：联亚律师

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“我只是开个棋牌室，怎么就成开设赌场了？”

这是广东佛山棋牌室老板但某某被抓后最想不通的问题。

2018年12月25日圣诞节晚上，他的棋牌室被警方突击检查，当场查获8张麻将台、一堆筹码和VIP卡。随后，他被以“开设赌场罪”刑事拘留，一关就是5个多月。

检察院指控：他以营利为目的，提供赌博场所和工具，应当判刑。量刑建议：有期徒刑6个月至1年。

然而，2019年6月，佛山市顺德区人民法院作出了一份轰动性的判决——

被告人但某某，无罪。

消息一出，无数棋牌室老板、麻将爱好者、甚至法律从业者都在问同一个问题：

“开棋牌室收服务费，到底算不算犯罪？”

今天，我们就用这个真实案例，把这个问题彻底讲清楚。

01 他到底做了什么？

但某某，湖北人，1989年出生，在佛山开了一家“鄱阳湖店”，营业执照经营范围包括：餐饮服务、棋牌、茶艺。

他在店里摆了8张麻将台，客人来了可以打麻将。收费方式有两种：

包间：每张麻将台每小时收30元服务费

大厅：客人每“自摸”一次，刷VIP卡扣1-2元

客人打麻将时，店里提供筹码用于计数，打完再用微信结算输赢。赌注不大，一般每局出入几十块钱。

从2017年8月到2018年12月，这家店总营业额约15万元，但扣除房租、水电、清洁费、餐费后，一直在亏损。

2018年12月25日晚，警方突袭，现场查获20多名打麻将的人，全部被行政处罚（拘留+罚款）。但某某作为老板，直接被刑事拘留。

02 检察院 vs 法院：两种截然不同的判断

检察院认为：

但某某提供赌博场所和工具，从中抽水渔利，构成开设赌场罪。虽然认罪认罚，但也要判6个月到1年。

辩护律师认为：

但某某是初犯、认罪态度好、有营业执照、一直在亏损、家庭困难，请求从轻处罚。

法院却给出了一个完全不同的结论：

但某某的行为，根本不构成犯罪。

法院援引了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条：

“不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。”

法院认为：

但某某的店有合法营业执照，经营范围包括棋牌；

来打麻将的人大多是附近有正当职业的居民，赌注很小（每局几十元）；

收费方式无论是每小时30元还是每局1-2元，都属于正常的场所和服务费用，与赌资大小无关；

这种收费与当地其他正规棋牌室基本持平，没有明显超出合理范围。

结论：这是合法的经营行为，不是开设赌场。

03 这个判决为什么重要？

这个案子的意义，远远不止于一个棋牌室老板的命运。

它划出了一条清晰的法律红线：

行为	法律性质	后果
​提供场地、收取正常服务费（如每小时30元）	合法经营	无罪
​从赌资中抽头渔利（如每局抽5%）	开设赌场罪	5年以下，情节严重的5-10年
​以赌博为业	赌博罪	3年以下
聚众赌博	赌博罪	3年以下

关键区别在于：你赚的是“服务费”还是“抽水”？

服务费：固定金额，跟客人输赢无关 → 合法

抽水：按赌资比例抽取，客人输得越多你赚得越多 → 犯罪

04 给棋牌室经营者的3条保命建议

这个案子虽然判了无罪，但不代表所有棋牌室都安全。以下3条红线，踩了任何一条都可能出事：

⚠️ 第一条：千万别“抽水”

按比例从赌资中抽成（比如每局抽5%），这是典型的“抽头渔利”，直接构成开设赌场罪。固定收费（按小时/按桌）才是安全的。

⚠️ 第二条：控制赌注规模

如果客人一局输赢成千上万，甚至几十万，那就超出了“少量财物输赢”的范围。法院在判决中特别强调了“赌注很小”这一事实。建议在店内明示“小额娱乐，禁止豪赌”。

⚠️ 第三条：别提供“配套服务”

如果你还提供：借贷服务、记账赊账、兑换筹码现金、组织比赛抽奖……这些都会让你的棋牌室性质发生变化。只提供场地和服务，不参与赌资结算。

05 写在最后

这个案子告诉我们两件事：

第一，法律不是冰冷的条文。 司法解释第九条的存在，就是为了保护正常的娱乐活动和合法的经营活动。法院在这个案子中没有机械地适用法律，而是回到了立法本意——什么样的行为才真正具有社会危害性？

第二，懂法和不懂法，结果天差地别。 如果但某某没有聘请律师，如果他盲目认罪认罚，如果法院没有坚持独立判断——他可能已经被判刑入狱，留下一生的污点。

⚖️ 法律不保护躺在权利上睡觉的人，也不惩罚正常经营的人。