囚犯网聊猎艳，如今高墙之内到底咋了？

带铁丝网的高墙、厚重的铁门、持枪把守的岗楼……管理严密，这是一般民众对监狱的印象。而今，事实果真如此吗？据媒体报道，黑龙江省讷河监狱一名在押犯人王某，利用手机进行微信聊天，不仅与监狱附近区域几名女性确立情人关系，而且还以投资为由骗取受害者金钱。身处高墙内，却能利用手机频频网聊“猎艳”，讷河监狱曝出的荒唐事让人大跌眼镜。惊讶之余人们不禁会问：囚犯竟能网聊猎艳，如今高墙之内到底咋了？

一、 监狱管理立法滞后

现代狱政管理离不开《监狱法》，建立一套规范化的、内在逻辑统一的、具有可操作性的规则体系是狱政管理的前提。1994年12月29日颁布的《监狱法》是新中国第一部关于规范监狱管理的专门法律。二十多年后的今天这部法律已经严重滞后，不能适应新形势下监狱管理的需要。它无论是在立法层级与规模上都无法与《刑法》和《刑事诉讼法》相匹配。有关狱政管理的其他法律规范分散在《刑法》、《刑事诉讼法》及部分行政法规、规章中。其缺乏对监狱监控、预警、屏蔽等设施的功能要求和安全标准，又没有有效的监督机制，造成法律规范法律逻辑不统一，可操作性差。

二、 监督不到位

一堵厚厚的带着铁丝网的高墙把监狱与外界隔绝开来，社会媒体，一般的民众对其感到神秘而又陌生，更不知道里面每天都在发生着什么。从一定意义上讲，监狱处于社会监督的盲区。一些监狱领导忙着跑经费、铺摊子、上项目，基层干警忙着捞外快，争福利，把罪犯当成了其盈利的工具，甚至不惜违法犯罪。而一些监狱内驻监检察室经常房门紧闭，通知有事才开门来人，日常监管变成牛栏关猫。以至于监狱内管理“潜规则”盛行，漏洞百出，干警职务犯罪层出不穷。

三、一些狱内民警的责任意识和执行能力不足

一些狱内民警极度自私自利，一切从个人利益出发，有利于我就是椰风，挡不住的诱惑，无利则提不起一点兴趣，在利益面前，敌情意识观念变得极为淡薄，明知山有虎，偏向虎山行，他们赚取利益的手段恰如八仙过海，各展其能，无所不用之极，甚至和罪犯称兄道弟。再有者就是整日里浑浑噩噩，混一日算一日，不求上进，不思进取，什么也不管，什么也不想管，到后来是想管也管不了，没出问题的时候得混就混，出了问题就自认为是天灾，是倒霉，在接受处理后依然如故。长此以往不出事才是不正常的。

总之，针对监狱内暴露出的种种问题，相关部门必须深刻反思，吸取教训，深入整改，进一步完善和落实监狱管理制度，及时修订《监狱法》，使其与现代的监狱管理相适应。检察机关要强化和优化对监狱内部管理的监督，做好职务犯罪的预防工作，形成打击职务犯罪的高压态势。同时，监狱自身必须加强监狱内民警队伍的教育管理，提高民警队伍的责任意识和执行力。只有这样多管齐下才能从根本上保证监狱管理规范，杜绝此类事件的再次发生。