拉下了帷幕,无疑这次大会像以往所有的国家级的大会一样,是一个“团结的大会”、“胜利的大会”。这是毛时代开党代会的术语。如果用词也要与时俱进的话,还可以加上一句,这也是一个“和谐的大会”。
但在这个“和谐的大会”中,也有一些与主旋律“不和谐”的因素,即我们领导开会时常批评的所谓“杂音”。这些“不和谐”的“杂音”尽管在这个热情洋溢的大会的汪洋大海中如同一个小鱼冒的小泡泡,太不起眼了。但却又是让代表和委员们如此之尴尬。
3月10日,在全国人大代表的分组讨论会议上,安徽省代表团讨论时,人大代表,“最美洗脚妹”刘丽说,现在农民工讨薪很难。她建议在农民工讨薪期间,用人单位要承担劳动者仲裁,诉讼期间的工资。刘丽提出的这项建议的目的是“引导劳动者自愿去仲裁,也才能引导用人单位主动去承担法定义务,放弃滥用诉讼。”在如今党内党外强调“依法治国”的今天,无疑,刘丽提出的这项建议是十分正确的。一方面,有了这项规定,讨薪的农民工就“有路可走”,“有钱可讨”,不再去作遥遥无定期的上访,也不会去喝农药自杀,也不会大冬天光着身子往高压线上爬。可就这一个有利于安定团结,利国利民的好建议,好提案,却使在场的所有代表沉默不语,整个会场鸦雀无声,场面十分尴尬。
再如,全国人大代表,律师韩德云连续7年提交官员申报财产公开提案,否决率达99%。他已当选两届全国人大代表,今年他又一次提交要求官员公开财产的提案。据说,该提案一提出,全场立刻鸦雀无声。代表们在无声中按下否决钮,否决率竟达99.99%。
先谈第一个尴尬。每年到了年关,从中央到地方各级政府都一再强调,不准拖欠农民工工资,官方媒体也在大声疾呼。但“强调”也好,“疾呼”也罢,你不能纸上谈兵放空炮。如果你不从根本上落实、解决,那老百姓就有理由认为你政府是在糊弄人(我还没有说是在骗人)。怎么落实解决?在高喊要“依法治国”的今天,必须要制定关于用人单位拖欠劳动方工资的相关惩治条例,使得用人单位不敢拖欠,也拖欠不起劳动者的工资。无疑,刘丽提出的“用人单位必须承担农民工在讨薪期间的工资”这个提案是目前“符合中国国情”的最好的也是最切实可行的办法。因为,如果参照西方国家的相关法律,再对用人方作个“惩罚性赔偿”,罚得你鼻青眼肿,甚至叫老板“铛啷入狱”,那就更厉害了。所以在国外,还没听说过有哪位老板拖欠过工人工资的。他宁可自己变卖家产,一穷到底,也不能欠工人一分钱,因为他输不起这个道德上的脸面!然而,在中国,在“代表全国劳动者的利益”的两会上,就是刘丽提出的这个对拖欠农民工工资的用人单位“最轻微的处罚办法”(我看这并不叫处罚)却得不到响应,整个会场鸦雀无声,无人认同。这就不得不教人有理由怀疑:两会的代表究竟是一些什么人?又究竟代表谁?是代表广大工人、农民等劳动者的利益,还是站在有钱人一边?
农历去年腊月二十九、三十这两天,讨债的农民工大集中,挤满了我们县城几个主要街道的路口,一度造成交通阻塞。这可是个不得了的大事。县委书记发话,要抓起几个带头“闹事”的,全县的警察,以及县公安局组织的“打手队”(平时专门对付上访的,拒不拆迁的)全部出动,驱赶人群。由于要债的农民工太多,又不是一个路口。警察疲于应付,无法招架。
我们请问这位县委书记,在如此“不安定”的局面下,在如此“不和谐”的场面,你为何不抓起几个带头“不把钱的”,却要抓起几个带头“来要钱的”?你的屁股究竟坐在哪一边?社会“不安定”的因素,究竟是政府和有钱人造成的,还是穷人造成的?我相信,这在中国绝非是个例。
再谈第二个尴尬。官员申报公开个人财产,这是世界上所有法治国家的通行做法,也是国家文明的标志。我们不是一天到晚地在喊“要与国际接轨”吗?怎么连这一国际“基本法”都与国际接不了轨?那还遑论其他?这是叶公好龙,还是另有企图?俗说:“为人不做亏心事,半夜敲门不吃惊。”你没有“亏心事”,为什么“公仆”就不能像我“主人”一样不怕公开自己的财产?一个佣人,家奴不肯拿钥匙把自己门打开来让主人看看,这不是做贼心虚,有偷东家财物之嫌吗?对于韩德云代表提出的这一提案全体沉默,这难道不是在向国人宣告:“无官不贪”这在中国就是真理?既如此,“三个代表”又何从谈起?
查考《宪法》,我国是以“工人阶级领导的,工农联盟为基础”的国家,照这样的说法,在全国人大代表中,工人农民应该是代表中的多数,占大头,可实际比例却很少。再加上今年两会上如中组部副部长说的,各地就有政界、企业界人士在代表资格填写中冒充工人农民。如果再加上在工人农民这些代表中不乏大量的农村基层干部,再包括像申纪兰老太那样六十年来“从不投反对票”,“顺便吃好酒”的“化石代表”。这么一挤兑,两会中真正的工人、农民能有几个?那么,这占代表总数90%以上的代表究竟是些什么人?他们对韩德云代表的提案“不约而同地”按下否决票。这种对反对公布官员财产的认识高度的统一,“像爱护自己的生命一样”自觉地爱护“自己”的财产,这是不是对“无官不贪”作了最好的说明?如果是,那么,这个两会中的代表还能代表人民?代表人民的意志和愿望?
试想一下,如果我是两会代表,不知有哪些提案将会使“全场所有的代表沉默不语”,场面十分尴尬,而这个提案又是利国利民的好事?
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